3 Recente publicaties over massawaarderingsmodellen en gemeentelijke kadastrale belastingen

We zijn erg blij om recente publicaties met betrekking tot de waardefunctie van het territoriale bestuurssysteem te verspreiden. Kortom, het zijn waardevolle documenten die nieuwe ervaringen en voorstellen opleveren in een stadium waarin de methodologische redding van traditionele systemen, het gebruik van technologieën en de duurzaamheidsbenadering zich inzetten voor het oplossen van de problemen van wat Latijns-Amerika ervaart in relatie tot de fiscaal; vooral met betrekking tot de bruikbaarheid ervan, kostenreductie en regelmatige updates.

Deze drie publicaties zijn:

1. Vastgoedmarkt en onroerendgoedbelasting.

Toepassingen van massawaarderingstechnieken.

Dit document richt zich op de uitdaging voor subnationale overheden in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied om hun belastinginkomsten te verbeteren door middel van maatregelen die gemakkelijk te implementeren zijn, lage kosten hebben en op korte termijn middelen genereren.

Het gaat om het beantwoorden van vragen als:

Welke technische alternatieven bestaan ​​er voor subnationale overheden om hun eigen inkomen op een flexibele en praktische manier te verhogen?

Wat kan er worden gedaan om het subnationale belastingpotentieel, en met name het onroerendgoedbelastingpotentieel, beter te benutten, zonder dat het belastingbeleid hoeft te worden gewijzigd, grote investeringen in informatiesystemen moeten worden gedaan of kostbare moderniseringsprojecten moeten worden uitgevoerd?

Hoe kunnen nieuwe informatietechnologieën worden gebruikt om de technische tekortkomingen van belastingdiensten en subnationale kadasters te verhelpen?

Hoewel dit vragen zijn over het gezond verstand op verschillende gebieden van de belastingheffing, is het document uiteraard gericht op de onroerendgoedbelasting, aangezien de voordelen ervan algemeen bekend zijn omdat deze geen verstoringen in de economie teweegbrengen. De toepassing ervan is gebaseerd op het beginsel van voordeel, aangezien de waarde van de eigendommen het lokale aanbod van diensten en infrastructuur weerspiegelt; en draagt ​​bij aan bestuur, verantwoording en belastingrechtvaardigheid.

Concreet was het doel van dit onderzoek het inschatten van het fiscale potentieel van de onroerende voorheffing indien marktwaarden als referentie gebruikt worden voor de kadastrale waardering. Om dit te bereiken zijn in zes steden in Latijns-Amerika verschillende waarderingstechnieken toegepast, kadastrale waarden aangepast en het belastingpotentieel geschat. Deze studie heeft ons op zijn beurt in staat gesteld vast te stellen dat er meerdere strategieën zijn om massawaardering uit te voeren, die kunnen worden aangepast aan de verschillende institutionele capaciteiten van subnationale overheden.

Als gevolg hiervan bleek uit het onderzoek:

• De grote veelzijdigheid van massawaarderingstechnieken,
• de groeiende voordelen van open gegeorefereerde gegevens en/of online-informatie,
• Het belang van observatoria voor de vastgoedmarkt als instrument om de markt te monitoren en informatie vast te leggen over aankoop-verkooptransacties en,
• De mogelijkheid om een ​​grotere integratie te bereiken tussen het kadaster en de subnationale belastingadministratiesystemen, gebaseerd op het gebruik van marktwaarden van onroerend goed.

Het document is verrijkt met nieuwe en goed werkende visuele hulpmiddelen. Vanuit zowel een conceptueel als een methodologisch perspectief probeert het document aan te tonen dat, om het fiscale potentieel van de onroerendgoedbelasting te benaderen, het niet nodig is om grote hervormingen door te voeren (wat niet uitsluit dat deze niet nodig zijn), noch om grote hervormingen door te voeren (wat niet uitsluit dat deze niet nodig zijn). kostbare investeringen in het verzamelen van kadastrale gegevens. Er wordt gesteld dat het gebruik van massawaarderingstechnieken voor een groot deel het probleem van het bijwerken van kadastrale waarden oplost en tegelijkertijd de basis legt, zodat, altijd rekening houdend met de beperkingen van de lokale context, de waarden worden aangepast aan de bepaling van belastinggrondslagen.

Tenslotte laat deze publicatie zien dat, zelfs als het huidige belastingbeleid gehandhaafd blijft, de onroerendgoedbelasting enorm kan stijgen als de belastinggrondslag wordt aangepast, waardoor de lokale financiën kunnen worden verbeterd en er meer belastingrechtvaardigheid kan worden bereikt.

Kortom een ​​geweldig document dat niet voortkomt uit rook op de vierde verdieping van een gebouw. Bovendien waren er naast de steun ook rechtstreeks twaalf onderzoekers betrokken die gespecialiseerd waren in dit onderwerp
van de autoriteiten en technici van zes gemeenten in Argentinië, Brazilië, Colombia en Mexico en van verschillende recensenten en commentatoren.

2. Kadaster, taxatie van onroerend goed en gemeentelijke belastingen.

Ervaringen om uw articulatie en effectiviteit te verbeteren

Dit document presenteert nieuwe regelingen die gebruik maken van big data en cloudverwerking om kaarten van grond- en eigendomswaarden te creëren om nieuwe, rechtvaardigere en efficiëntere belastingregelingen mogelijk te maken.

Na goede gesprekken met Diego Erba, een van de deelnemers aan dit document, verbaasde het mij niet dat dit voorstel de methodologische aspecten van de kadastrale modernisering in twijfel trekt die Latijns-Amerika in de eerste twee decennia van de 21e eeuw heeft ervaren. We zijn ons ervan bewust dat de doelstellingen van deze projecten voor het grootste deel prioriteit gaven aan de eigendomsfunctie van het bestuur van het grondgebied, waarbij werd getracht het kadaster en de eigendomsregistratiesystemen te integreren, zonder voldoende aandacht te besteden aan de waardefunctie die betrokken is bij fiscaal beheer en belastingheffing. .

En hoewel we weten dat de pachtbenadering, om de grondmarkten efficiënter te maken en de sociale ongelijkheid in verband met regularisatie te verminderen, de begrotingskwestie moet aanpakken. We zijn ons er ook van bewust dat de waarderingsmethoden die in een groot deel van Latijns-Amerika worden verspreid ernstige problemen ondervinden bij het actualiseren ervan. Daarom stelt dit document het alternatief voor om het kadastrale model te veranderen, door het te koppelen aan de belastingdienst via nieuwe waarderingsmethoden en de oprichting van observatoria voor de continue en systematische verzameling van gegevens over de vastgoedmarkt.

Er wordt voorgesteld dat de implementatie van geautomatiseerde massawaarderingsmodellen het mogelijk maakt waarden te voorspellen op basis van algoritmen en wiskundige modellen. Ook gepromoot, met gebruiksscenario's, maakt het gebruik van tools zoals kunstmatige intelligentie, geografische informatiesystemen, open access data, beeldverwerking in de cloud, evenals big data, vooruitgang met efficiëntie en kwaliteit mogelijk in de richting van de ontwikkeling van nieuwe waardekaarten.

Kortom, een waardevol document dat ons uitdaagt om het actualiseren van de vastgoedwaarderingen en het modelleren van het functioneren van de grondmarkt te heroverwegen, waardoor de structurering van rechtvaardigere en intelligentere belastingstelsels mogelijk wordt gemaakt die meer en beter overheidsbeleid bevorderen.

3. Multifunctioneel territoriaal kadaster toegepast op gemeentelijk beheer.

Dit is een handleiding uitgegeven door het Braziliaanse Ministerie van Steden en alleen beschikbaar in het Portugees.

Dit document bevat aantrekkelijke illustraties en een pedagogische visie om te begrijpen hoe het gebruik van kadastrale informatie de dienstverlening aan burgers en de besluitvorming op basis van kennis van het grondgebied kan vergemakkelijken.