Hoe ziet het landbeheer er in de toekomst uit? - visie van Cadastre 2034

Voorstellen hoe landbeheer er in 2034 uit zou kunnen zien, lijkt geen eenvoudig idee, als we zien hoeveel veranderingen er de afgelopen 20 jaar zijn gebeurd. De oefening is echter een tweede poging tot wat er twintig jaar vóór Kadaster 20 werd gedaan. Weinig aandacht hebben besteed aan deze uitspraken kan iemand, een instelling of zelfs een heel land hebben gekost.

Te denken dat het kadaster in 2034 op vrijwillige basis door burgers zal worden voorbereid en bijgewerkt, klinkt godslasterlijk. Maar zo klonk de cartografie-update voordat we OpenStreet Map kenden, die in twijfel trekt of er een cartografisch instituut zou moeten bestaan ​​of dat we deze bron gebruiken om collaboratieve mapping tussen studenten te bevorderen en we wijden ons alleen aan normatieve acties, en Bijwerking van onvermijdelijke basislijninputs, zoals een consistent terreinmodel en regelmatig bijgewerkte satellietbeelden.

Visies van Cadastre in een toekomst van 20-jaren

De conceptuele veranderingen in Cadastre zijn doorgaans complexer, aangezien het gebruik ervan strikter is dan de cartografie van andere schalen. Door de koppeling met de juridische, fiscale en economische aspecten ontstaat er een onderlinge afhankelijkheid, niet alleen op het gebied van informatie maar ook op het gebied van processen. Echter, net als de cartografie zou op zijn beste glorieperiode kunnen stervenNaarmate technologie wordt gedemocratiseerd en er eisen worden gesteld aan real-time informatie, lopen de nauwkeurigheid, de handtekening van de professional en de stroom van de methodologie het risico dat niet wordt voldaan aan de eis van een onomkeerbare vraag. Laten we als voorbeeld eens kijken hoeveel encyclopedieën die we onlangs voor onze kinderen hebben gekocht, ze gebruiken voor hun dagelijkse klusjes; o hoeveel leerlingen blijven er in de schoolbibliotheek om hun opdrachten af ​​te maken; Ondanks de academische vragen die Wikipedia heeft, zijn bruikbaarheid, gezamenlijke updates en compatibiliteit met de Google-zoekmachine, stuurt het hele bibliotheken naar musea.

Een ander aspect waarmee bij de kadasterproblematiek rekening moet worden gehouden, is het feit dat de contextuele voorwaarden tussen landen niet gelijk zijn in termen van prioriteit. Voor Europese landen die al een 100% dekking van hun eigendomsbasis op nationaal niveau hebben en een gestandaardiseerde carrière bij de overheid, is modellering in drie en vier dimensies urgent. Volledig tegenovergestelde situatie in landen waar de 2D-dekking nog onvolledig is, de volledige veronderstelling achterhaald is en vooral waar politieke veranderingen leiden tot het ontslag van een heel team van PROFESIONALES ervaren, die hun professionaliteit kunnen verliezen door informatie op harde schijven te nemen en -dat veroorzaakt ons niet om te lachen- deel te nemen aan een brand in het kantoor van de burgemeester die onder andere tracht sporen van corruptie te wissen.

Een visie van landregistratie 20 jaar in de toekomst pretendeert niet een weddenschap te zijn die gebaseerd is op kliek of benaderingen tegen wat bestaat. Het is eerder een oefening die gebaseerd is op het gezonde verstand van de reeds gebruikte goede praktijken en de tendensen waarvan experts onomkeerbare routes ontdekken. Maar we moeten niet uitsluiten dat de voorgestelde trends zouden kunnen leiden tot het aannemen van shortcuts; zoals het geval is in veel contexten in Afrika, waar burgers van niet-kende vaste telefonie naar de volgende generatie mobiele telefonie gingen. Dat is de reden waarom modellen zoals Cadastre fit-for-purpose ze worden in deze verhandelingen van disruptieve evangelisatie opgenomen; voor de bestaande vraag naar miljoenen eigendommen die een titel moeten krijgen en de acceptatie van een burger op een berg die de voorkeur geeft aan een titel met een maatregel «min of meer nauwkeurig»Maar waar grenzen zijn geregeld met hun buren; in plaats van niets te hebben en van een andere politicus te verwachten dat hij hem weer iets tastbaars aanbiedt.

Een verklaring voor 20-jaren in de handen van een - visionaire dwaas - kan een beeld vormen Nationaal systeem van vastgoedbeheer, open voor openbare raadpleging, met concepten van rechten, beperkingen en verantwoordelijkheden voordat deze als norm worden beschouwd; -Dat gekke- met wettelijke belangenbehartiging en een zekere tirannie is in staat conventionele methoden uit te wissen als ze geen efficiëntie in tijd, kosten, traceerbaarheid en transparantie garanderen. Tegen de tijd dat voorstanders van conventionele methoden de kans krijgen om te reageren, zal het de formele advertentie (certificaat van traditie en vrijheid) hebben omgezet in een bankrekening voor onroerend goed, zoals de toegang die nu door banken wordt geboden, en zal het erover nadenken om uit de weg te gaan. de tussenpersonen van de transactie via een Ali-express-venster van traceerbaarheid in realtime.

Maar hey, terwijl je gek te identificeren die in uw land, keer ik terug naar wat er gezegd is in de eerste paragraaf van dit schrijven, dat de verklaringen Kadastrale 2034 is een tweede jaar van wat Kadastrale 2014, die willen beginnen met praten.

Voor Cadastre 2014

Het kadaster is relatief nieuw in vergelijking met het eigendomsregister, dat is gebaseerd op codes die al vele eeuwen zijn geconsolideerd op basis van registerprincipes die de echte, roerende, commerciële of intellectuele wetgeving overstijgen. De homologatie van kadastrale doelen arriveerde laat met veranderingen van gecontextualiseerde paradigma's naar de betekenis van het land voor de mens: veroveringen, oorlogen, hommages, industrialisatie, automatisering; bovendien hebben de evolutiegolven van economische modellen technieken voor informatiemanagement en verbetering van de operatie gebracht in een sensatie die bij ons opkwam als puzzelstukjes.

De infographic vat de grote paradigma's samen die het Kadaster had, in verschillende tijdperken:

  • Paradigma van de taxatie en de belasting op het land, met een prioriteit van het land als een rijkdom die is geërfd van het feodalisme. Het is niet verwonderlijk dat deze benadering zo lang heeft geduurd in Latijns-Amerika, aangezien zelfs na de onafhankelijkheid van deze landen van Spanje, het economische model de aanpassing van het feodalisme bleef die gepaard ging met de kolonisatie. In de infographic is dit het eerste stukje van de puzzel, het fiscaal kadaster als basistoepassing.
  • Paradigma van de grondmarkt, met een evolutie van comfort als betekenis van de aarde. Dit kwam met de industriële revolutie tussen 1800 en 1950. Veel van de klassieke grondslagen van land blijven gebaseerd op dat paradigma van de grondmarkt, vandaar dat het stuk dat op dat moment het wettelijke kadaster was als een aanvullende toepassing op het fiscale aspect.
  • Paradigma van landbeheer, met een visie op het land als hulpbron. Dit kwam tot stand met de nieuwe visies op de wederopbouw na de oorlog, net op het moment dat veel openbare instellingen interessante renovaties hadden, waaronder kadaster en register. Dit waren belangrijke jaren voor de Book-based Registry, die overging op media zoals microfilming, en in het geval van Cadastre ondersteunde de invloed van internationale middelen de modernisering van kadastrale technieken, vooral met de nationale veiligheidsbelangen in verband met de koude oorlog. Als gevolg hiervan moderniseert het economisch kadaster de beoordelingsmechanismen die variëren van vereenvoudigde modellen in Angelsaksische contexten tot complexe modellen op basis van vervangingskosten en afschrijvingscurves die ze blijven bestaan ​​tot op de dag van vandaag in veel Latijns-Amerikaanse landen.
  • Paradigma van duurzame ontwikkeling, met land als een beperkte gemeenschappelijke hulpbron. Dit werd geboren met de informatierevolutie, begin jaren 80, waar de mogelijkheid van digitale tools de kaart en het digitale bestand konden vervangen, uitgaande van overleg en verwevenheid met andere belanghebbenden in kadastrale informatie. Evenzo is het belang van een integratie tussen kadaster en register die verder gaat dan de samenwerking en uitwisseling van gegevens, vereenvoudiging richting de burger door de integratie van processen.  Dit laatste gebeurde door perversies die alles moesten verzamelen in vellen bladformaat «Borges»Op ideeën om een ​​kabel tussen kadaster en register aan te leggen, zodat ze met elkaar verbonden waren. Begrijpen dat multifunctionaliteit in de integraliteit van de waardeketen van landadministratie zit en niet in de veroveringsfase, is tot op heden pijnlijk geweest; ten nadele van de burger die betere dienstverlening verwacht.

Kadaster 2014

In deze laatste context werd Kadaster 2014 geboren. Halverwege de jaren negentig deed de Internationale Federatie van Meetkundigen (FIG) een van haar beste weddenschappen om haar rol nieuw leven in te blazen, door het initiatief te steunen dat overwoog hoe het Kadaster er de komende 20 jaar uit zou moeten zien. Dit brengt ons ertoe de beste praktijken en trends te overwegen die wereldwijd werden toegepast voor landbeheer; met een projectie van hoe het kadaster er in 2014 uit zou kunnen zien.

Hieruit kwam een ​​document tevoorschijn met een filosofische basis dat voor velen tegenwoordig misschien te vanzelfsprekend lijkt, maar we hebben het over 1994, de tijd dat het initiatief begon en dat in 1998 werd gepubliceerd. Voor 1994 was Windows 95 nauwelijks een belofte, we gebruikten Windows 3.11 voor groepen, AutoCAD R13 van die simulatie van vensters die niet zo leuk waren vóór de gewoonte van het donkere scherm van de R12, Microstation SE op een klassieke Clipper Ustation die draait op uitbundige maar dure Intergraph-apparatuur; Vrije software was een nerd-misvatting en het internet werkte vanuit zogenaamde portals zoals Yahoo, Lycos, Excite en Altavista die toegankelijk waren vanuit een internetcafé of met het gieren van een modem die was aangesloten op de vaste telefoon.

Om het risico te vermijden dat voorstellen uit een kristallen bol zouden verschijnen, moest de oefening gebaseerd zijn op de beste bestaande praktijken en met een visionaire benadering van waar de kadastrale kwestie zou evolueren in termen van processen, hulpmiddelen, reikwijdte en koppeling van actoren die verbonden zijn met de grondgebied.

De 6 2014-kadasterverklaringen.

1. Volledige situatie van het gebied inclusief publiek recht en beperkingen

Deze benadering leidde ertoe dat het conventionele kadaster niet langer alleen een specifiek deel van de werkelijkheid zag, onder een vooringenomen logica, zoals alleen het registreren van de formaliteit of het krijgen van voorrang boven het fiscale. Dit houdt in dat het kadaster zijn rol concentreert op "de feiten", met de foto van hoe de zaken op het grondgebied zijn, en tracht bijgewerkte informatie over formaliteit en informaliteit bij te houden. Daarnaast het concept van volledigheid, zodat ruimtelijke objecten die zich tussen de grenzen van de eigendommen bevinden, zoals straten, rivierbeddingen, stranden, etc. ze kunnen in dezelfde logica worden gemodelleerd als een onroerend goed op basis van een continue realiteit, waarbij wordt vermeden dat de eigendommen in de toekomst om remedies blijven vragen die gebieden van openbaar gebruik betreden.

Een ander toepassingsgebied van deze verklaring is het koppelen van niet-eigendomsgegevens, die van invloed zijn op het domein, het gebruik, de bezetting of de beschikking over de eigendommen. Het impliceert dat een ruimtelijke data-infrastructuur die diensten levert met data zoals beschermde gebieden, risicozones, bestemmingsplannen, etc., regels bevat zodat ruimtelijke relaties met de eigendommen worden weergegeven als effecten die zichtbaar zijn in formele reclame. of materiaal op het moment dat een ambtenaar een kwalificatie moet behalen of een vergunning moet verlenen. In de ISO-19152-norm vereenvoudigt deze verklaring de relaties van de geïnteresseerde partijen over de realiteit van het territorium in de tweede twee relaties van het acroniem RRR (Rechten, Beperkingen, Verantwoordelijkheden) en deze "niet-eigendoms" gegevens worden juridische territoriale objecten genoemd.

Op dezelfde manier kwamen de andere 5 verklaringen naar voren in dat Kadaster-document uit 2014, gepromoot door de FIG in 1998. Het voorbeeld van een sjabloon dat rechts wordt getoond heeft de logica van een administratief foliobestand van het Kadaster, met beheer van stamgegevens over de realiteiten die kunnen verschillen tussen de instellingen die die gegevens historisch vanuit verschillende perspectieven hebben bekeken, waarbij interoperabiliteit en juridische onafhankelijkheid zijn gegarandeerd met een logica van master data management om het legitimatieprincipe te versterken:

  • Een uniek nationaal nummer dat is gegenereerd in de 36-basisnomenclatuur,
  • Hun fysieke kenmerken komen uit het kadaster, hun juridische kenmerken komen voort uit de formaliteit / informaliteit en waarschuwingen van onregelmatigheden, hun normatieve kenmerken en de belanghebbende partijen.
  • De meldingen van procedures die zijn gepresenteerd (gearchiveerd) in verschillende missieprocessen maar die geen resolutie of intrekking hebben ontvangen.
  • Consistentie-waarschuwingen, voor verschillen tussen fysieke en juridische realiteit.

Hieronder is het resultaat van de LADM-essentie, zoals:

  • Het uittreksel van procedures gebaseerd op actoren die geïntegreerd zijn in het transactieproces en die van belang zijn om redenen van prioriteit van gerelateerde procedures of voor eenvoudige transparantie voor de burger die geïnteresseerd is in het verwerven van een goed.
  • De resultaten van de rechtsrelaties (erkend op een formeel beschreven manier en ook niet-geformaliseerd), met de mogelijkheid om het traktaat van eerdere tradities te zien, die verschijnen als inactieve maar zichtbare toestanden.
  • De resultaten van de ruimtelijke effecten van het type beperking / aansprakelijkheid.

Als die gegevens afkomstig zijn uit de missionaire systemen van Kadaster, Register, Regularisatie of Special Regime Registry, kan iedereen zich inzetten voor het optimaliseren van zijn missionaire reden en kan de burger of gebruiker van een procedure erop vertrouwen dat deze gegevens de laatste waarheid zijn. Vanaf het tabblad Juridische realiteit kan een vergelijkbare weergave van de echte foliologica worden verkregen met varianten zoals pandrechten, hypotheken of links naar andere registers zoals commerciële, intellectuele, roerende zaken en op dezelfde manier, als de administratieve realiteit zou worden geraadpleegd, zouden de objecten worden gezien territoriale juridische entiteiten die ook belanghebbende partijen hebben bij de aantasting / beperking die de eigendom van belang veroorzaakt. Op het niveau van overheidsinstellingen zouden deze volledige gegevens onbeperkt zichtbaar moeten zijn, als beleid wordt goedgekeurd dat gericht is op transactionele efficiëntie en het breken van chiefdoms tussen openbare instellingen en de actoren die direct bij de burger staan, zoals de notaris, gemeente, stedelijke curator of landmeter. Bepalen wat hiervan kan zijn in open toegang tot de burger is slechts een kwestie van transparantie en winstgevendheidsbeleid, aangezien wat bovenaan staat (masterdata) gratis zou kunnen zijn, de rest in een vage versie en een winkelwagentje dat maakt het gemakkelijk om direct een certificaat te genereren met de volledige gegevens.

2. Geen scheiding tussen kaarten en records

Deze verklaring is meer dan duidelijk, hoewel het voor 1994 een droom was, gezien de meest bekende pogingen een CAD met een hyperlink naar een record van de ruimtebasis zagen, en onder de slechtste de shapefile waar geen velden konden worden gemaakt leraren voor veel tot veel relaties, zoals kavels met meerdere eigenaren of eigenaren met meerdere kavels; bijgevolg moet de naam van een eigenaar in zoveel records worden herhaald als deze op het grondgebied zou verschijnen ... zonder in te gaan op details van de impliciete beperkingen met alleen 16-bits.

Ongetwijfeld heeft deze verklaring interessante richtlijnen gegeven over het geospatiale thema dat wordt toegepast op landbeheer. Hoewel het de moeite waard is te onthouden dat het oorspronkelijke idee was om te verwijzen naar "nulscheiding tussen kadastergegevens en eigendomsregistratiegegevens" en niet alleen "kaart - kadastraal bestand".

Dit geeft ook gewicht aan de interoperabiliteit en standaardisatie van geografische gegevens uit andere wetgevingen die als "juridische territoriale objecten" het gebruik, het domein of de bezetting van de eigendommen beïnvloeden; het bereiken van de klassieke logica van databases die diensten blootstellen aan ruimtelijke data-infrastructuren met beleid en regels voor interoperabiliteit tussen modellen. Misschien was een winnend probleem hierin de volwassenheid van OGC-standaarden die door vrije software naar beneden werden gedrukt en met tegenzin werden geaccepteerd door propriëtaire software.

3. De modellering zal de kadastrale kaarten vervangen

De verbeterde prestaties van deze gematerialiseerd in de ISO-19152 standaard, op zoek naar gezien de eenvoud van de betrekkingen (RRR) tussen klassen die de fysieke werkelijkheid (mensen, topografie) vormen, de gemodelleerde werkelijkheid (administratieve eenheid ruimtelijke eenheid) en bronnen van informatie-opname (Bron).

Het klinkt gemakkelijk om te zeggen, en de grafiek aan de rechterkant lijkt eenvoudig. Hoewel het naar een ISO brengen voor implementatie, het complexer maakte dan verwacht in de aanvankelijke behoefte. De eerste poging belde Core Cadastre Domain Model (CCDM), dat later LADM werd genoemd, werd uiteindelijk een ISO in 2012.

En voor het geval sommigen denken dat een ISO misschien niet nodig is, weten degenen onder ons die Cadastre 2014 in die beginjaren hebben gelezen dat een semantische regeling noodzakelijk was - en nog steeds een uitdaging is -. De eerste lezingen veroorzaakten verwarring door de koppen en termen, vooral voor degenen die beoefenaars van de semantiek zijn en die liever vragen stellen dan contextualiseren door een verklarende woordenlijst te schrijven. Als voorbeeld: het woord "kadaster - kadaster" werd niet als vertaald beschouwd omdat voor contexten als Holland het kadaster de griffie is; wanneer ze het naar de standaard brengen, noemen ze het "landadministratie", wat dan aantrekkelijk klinkt voor het Spaans als "landadministratie"; Voordat het lijkt alsof alleen de oppervlakte en niet al zijn relaties, vertaalt Aenor het als "Territory Administration", wat in veel landen een banale en gebrekkige term is die wordt geassocieerd met institutioneel beheer. Andere voorbeelden zijn de term "perceel", dat voor Angelsaksen onroerend goed is, maar dat in de Spaanstalige context de neiging heeft om plattelandsgebieden te discrimineren en geen verbeteringen bevat zoals aangegeven in burgerlijke wetboeken.

Dit is precies wat ISO-19152 zoekt, om de semantiek van het "domein" te standaardiseren. Hoewel het een praktisch document mist dat zijn filosofie vastlegt en de implementatie begeleidt; Gezien het feit dat UML-modellen niet gemakkelijk te verkopen zijn aan besluitvormers die eindresultaten voor de burger verwachten.

Hier is het handig om die correlatie en het verschil tussen te verduidelijken LADM en ISO-19152.

De LADM is ontstaan ​​uit een wereldwijde visie, over praktijken en trends 20 jaar in de toekomst in de grondadministratie.  De LADM is op een bepaalde manier een filosofie.

De ISO 19152-standaard is het resultaat van een wereldwijde socialisatie om de semantiek van de grondadministratie te standaardiseren.  De ISO is een standaard om de LADM-filosofie toe te passen.

Over deze adoptiekwestie is er behoefte aan schrijven, meer dan alleen aandacht voor UML-modellen en acceptatie van technologische optica voor artikelen en presentaties op evenementen; Het zou interessant zijn om meer aandacht te besteden aan adoptieresultaten op procesniveau, de systematisering van ervaringen en goede praktijken die de verkoop op het niveau van besluitvormers vergemakkelijken. Voor dit geval zijn er voorbeelden zoals Honduras, dat bijna de hele LADM-filosofie in zijn SURE-SINAP-systeem heeft overgenomen en zonder deze in het overheidsbeleid te hebben ingebed, door het simpele feit dat het sinds 2005 op de CCDM is gebaseerd, heeft het een interessante continuïteit ondanks de instabiliteit die dit land de afgelopen 15 jaar heeft doorgemaakt; of gevallen zoals Nicaragua dat zonder de implementatie van de standaard frontaal te tonen, de hele SIICAR-inferentiemachine de acceptatie impliceert van bijna een niveau 2-conformiteit met de standaard.

4. Het kadaster in fysieke formaten zal tot het verleden behoren

Als gevolg van deze modellering en het heroverwegen van de fysieke formaten, ontstaan ​​benaderingen die aspecten als de kadastrale nomenclatuur beïnvloeden. In de oudheid waren kadastrale sleutels reeksen van maximaal 30 cijfers, waarbij geografische aanduidingen en administratieve kenmerken door elkaar werden gehaald; terwijl het romantisch was voor gebruikers binnen de instelling, waren ze voor de eindgebruiker omslachtig en van weinig nut als de meeste van die cijfers nul waren. In deze nomenclaturen werd bijvoorbeeld vermeld of het landgoed landelijk was; als dit toevallig als stedelijk werd beschouwd, veranderde de identiteit praktisch omdat het samengestelde getal niet hetzelfde was. Veel van die logica kwam voort uit het beheer van fysieke formaten, omdat we ons herinneren dat aanvankelijk het concept stad-platteland werd geassocieerd met de afdrukformaten van de uiteindelijke kaarten, die voor bevolkte gebieden een schaal van 1: 1,000 vereisten, terwijl voor landelijke gebieden een schaal van 1: 5,000 nodig was. of 1: 10,000.

Denken in digitale formaten leidt tot het breken van deze regelingen, nadenken over wat de toegevoegde waarde is voor de burger die een gemakkelijk nummer nodig heeft en modellering waarbij een pand zijn identiteit moet blijven behouden ondanks verandering van gemeente door wijziging van de intergemeentelijke grens, ondanks de formeel-informele situatie veranderen, ondanks de verandering van de karakterisering van stad en platteland. Niet dat deze velden niet langer nodig zijn, maar als ze in attributentabellen staan, kunnen ze op elk moment worden gewijzigd zonder dat het object zijn identiteit verandert; Tenzij de verandering natuurlijk een wijziging van de geometrie inhoudt.

Hierdoor ontstaan ​​ook efficiëntere identificatiemethoden, zoals die worden gebruikt in systemen zoals paspoorten, procedures, kentekenplaten (om een ​​voorbeeld te geven). Een getal van 30 cijfers zou romantisch zijn; We zouden daar de kleur van de auto kunnen hebben, het aantal deuren dat hij heeft, het aantal wielen, het merk en mogelijk zelfs het aantal keren dat de eigenaar seks heeft gehad op de achterbank; maar de plaat is klein en er zijn weinig cijfers bezet; de verkeersagent heeft een slecht geheugen en is bezig het nummer gemakkelijk te onthouden, zelfs als de auto te hard rijdt; en dan moet het onveranderlijk zijn in de tijd zolang het hetzelfde voertuig is. Van daaruit ontstaan ​​methoden die een getal op basis van de 10 numerieke cijfers (basis 10) kunnen omzetten in een code van combinaties van die tien cijfers en de 26 letters van het alfabet (basis 36);

Een voorbeeld van een conversie van basis 10 naar basis 36 is: 0311000226 zou 555TB6 betekenen. Het betekent dat het met slechts 6 cijfers tot tien miljard unieke eigenschappen kan ondersteunen, met behoud van dezelfde grootte (6 cijfers). Omdat de automatisering mogelijk is om deze conversie en relatie met eerdere nummers uit te voeren; voor de burger is de code een korte string, intern kunnen de codekenmerken worden gemaskeerd of gewoon een doorlopend nummer op nationaal niveau. Om te testen hoe dit werkt, stel ik voor deze google link.

http://www.unitconversion.org/numbers/base-10-to-base-36-conversion.html

5. Gezamenlijk werk tussen private en publieke bedrijven

Deze trend heeft een grote impact gehad op publiek-private partnermodellen, waarbij wordt getracht aspecten over te dragen aan de private sector die niet duurzaam zijn voor de openbare instelling. In andere jaren deed het kadaster het volledige onderzoek in het veld, met brigades van mensen die door de instelling waren ingehuurd; vandaag is het heel gemakkelijk om die operatie uit te besteden. Op dezelfde manier worden de digitalisering en extractie van gegevens uit fysieke records, waardoor de particuliere sector die banen kan uitvoeren die 'tijdelijk' zijn of, als ze tenminste goed worden uitgevoerd, ze slechts één keer worden uitgevoerd, waardoor investeringen in apparatuur die met de weer.

Het is echter een uitdaging waarop veel te systematiseren valt in termen van geleidelijkheid en risico's. Het overbrengen van een frontoffice naar de bank lijkt heel eenvoudig en bijna verplicht, maar voor het overhandigen van de informatieontvangst zijn andere soorten garanties nodig, niet alleen in termen van veiligheid maar ook in juridische en administratieve verantwoordelijkheid.

6. De investering in Cadastre zal recupereerbaar zijn

Meer geeft het artikel niet, en we hopen het in een toekomstige editie aan te raken. Maar in feite is dit principe gebaseerd op het feit dat het vastleggen van informatie, de migratie van fysiek naar digitaal of de opbouw van een groot systeem één keer gebeurt. En het is goed gedaan. Voor de daaropvolgende actualisering en de evolutie ervan zouden geen leningen van internationale organisaties nodig moeten zijn, maar zouden ze moeten plaatsvinden in een matrix van herinvestering van de door innovatie gegenereerde middelen in nieuwe producten en diensten.

2034 Kadasterverklaringen

Voor 2014 wordt een evaluatie gemaakt van hoe de reis was, vorderingen en nieuwe bevindingen om te overwegen wat er zou komen in de komende 20-jaren.

In dit overzicht beschouwen we mijlpalen die van invloed zijn geweest op de informatierevolutie in het kadaster, zoals de ruimtelijke databases en infrastructuren, de intrinsieke geolocatie van de samenleving; op dezelfde manier, visies die nieuwe interesses hebben gegeven aan het kadaster als landbeheer, bestuur van het grondgebied en wat er in de toekomst te verwachten valt met de vereenvoudiging in gedachten.

Zo ontstaan ​​6 nieuwe uitspraken en 6 vragen. Net als Cadastre 2014 is het een interpretatie gebaseerd op de context van wat er al gebeurt. Sommige landen die elementaire hiaten hebben overbrugd, zullen enkele van deze trends overnemen, omdat hun stabiliteit en vraag al iets meer eisen op hun markt; dit zal uitstralen bij anderen die zichzelf een kortere weg van conventionaliteit kunnen besparen. Anderen zullen, omdat ze basisbehoeften hebben, blijven proberen de schuld van de kadasterverklaringen van 2014 te voldoen.

1. Nauwkeurige mensura

Het thema is zo oud dat Borges het verzamelt uit een bron die dateert van 1658:

In dat rijk bereikte de kunst van de cartografie zo'n perfectie dat de kaart van een enkele provincie een hele stad in beslag nam, en de kaart van het rijk, een hele provincie. In de loop van de tijd voldeden deze Unconscionable Maps niet en de Cartographers Colleges brachten een kaart van het rijk naar voren, die zo groot was als het keizerrijk en toevallig samenviel.

Minder verslaafd aan de studie van cartografie, begrepen de volgende generaties dat deze uitgezette kaart nutteloos was en niet zonder Impiety ze aan de insluitingen van de zon en de winters gaf. In de woestijnen van het westen zijn geruïneerde kaartruïnes, bewoond door dieren en door geuzen; in het hele land is er geen ander overblijfsel van de Geografische Disciplines.

Het is altijd een zorg geweest, vooral in contexten waarin wordt vergeten dat het hebben van het hele territorium met een gecontroleerd precisie-attribuut belangrijker is dan het hebben van slechts één stuk met ultraprecisie. Met de huidige technologische mogelijkheden stelt deze verklaring dat dit onderwerp de komende 20 jaar van algemeen belang zal zijn; vooral wanneer de dekking van het grondgebied al is overschreden en het enige belang is om de precisie ervan te verbeteren.

2. Oriëntatie-objecten voor rechten, beperkingen en verantwoordelijkheden

Dit is een evolutie van wat al werd voorgesteld in Cadastre 2014, met de variant dat in plaats van alleen ruimtelijke relaties te zijn tussen de juridische territoriale objecten op de eigendommen, het objecten zouden kunnen zijn met hun eigen uitgebreide modellen. Een voorbeeld van tevoren is de Special Regime Registry die sommige landen al hebben; Ik sta erop dat het niet alleen een relatie is tussen lagen, maar ook leidt tot de toepassing van registratietechnieken op deze objecten die hun geschiedenis, legitimiteit, gebed van de belanghebbende en dispositie op het moment van gebruik in de beoordeling garanderen.

Dus, dat een kegel van benadering van de landing van een luchthaven, toevallig wordt gemodelleerd als wat het is; een oppervlakte van meer dan publiekrecht, maar met het verschil dat overlapt op veel landgoederen van het privaatrecht, het heeft een geschiedenis die de wet dat een eigenaar die de instelling die effectieve datum van de ruimtelijke geometrie (werkt vormde driedimensionaal) en kan alleen via een transactie worden gewijzigd.

3. Mogelijkheid om 3D te beheren

Dit is meer dan duidelijk. Tot dusver was het driedimensionale representatief, grotendeels alfanumeriek. Het is mogelijk om bij een appartement in horizontaal onroerend goed te komen met de eigendomscode, de fase van het bouwcomplex, het torennummer, het niveau en het appartementnummer.

De trend van Digital Twins en SmartCities leidt tot driedimensionale modelleringsmechanismen voor softwarefuncties voor vermogensbeheer (Indoors Cadastre). Afgezien van die vertegenwoordiging zegt Kadaster 2034 dat ze kunnen worden beheerd; betekent, registertechnieken toepassen zodat hun update niet alleen aanraken en verwijderen is, maar ook verband houdt met levenscyclustransacties; Ze worden geboren, hun geometrie wordt vastgelegd, ze worden gemodelleerd, ze treden in werking met alledaagse menselijke processen, ze ondergaan mutaties en ze gaan zelfs dood.

Deze 3D-beheermogelijkheid zal de adoptie van nieuwe methoden voor het vastleggen van informatie omvatten, gebruikmakend van technieken die nu bestaan ​​als puntenwolken, maar met functionaliteiten om de identificatie van vereenvoudigde objecten met infrastructuurmodellen en digitale terreinmodellen te vergemakkelijken.

4. Realtime update

Zolang de actoren die betrokken zijn bij het landbeheer zijn geïntegreerd in een vastgoedmeester, zullen opeenvolgende stromen die parallel kunnen lopen, niet nodig zijn. Zo zou de bank een hypotheek moeten kunnen aangaan zonder notaris als tussenpersoon; In totaal is hij een gebruiker die bevoegd is voor het systeem en hij is degene die een contract heeft gesloten met de burger, die het pandrecht op zijn eigendom autoriseert. Verreweg zal een ouderwetse overheid een registrar kunnen plaatsen die op een knop klikt om de registratie te accepteren, totdat hij moe wordt van het vragen om licenties omdat zijn vinger pijn doet, ze zullen hem op straat zetten en de uitvoering aan hem delegeren aan een geautoriseerde entiteit in de bank. Dezelfde logica is van toepassing op de andere actoren die nu bij een transactie betrokken zijn, zoals de stadscurator, de landmeter, de notaris, de gemeente, enz. Zolang de actoren zijn geïntegreerd, zal de update in realtime plaatsvinden en zal de concurrentie de beste services zijn.

En dan zal het kadaster worden bijgewerkt door de mensen, op het punt waar ze transacties doen.

Dit klinkt gek, maar het is wat er al gebeurt met bankieren. Vroeger gaf de bank een kaart uit (ha, zoals reiskaartjes), en het was nodig om naar de bank te gaan om geld op te nemen, en toen met dat geld te kopen, en als we een overschot hadden, konden we het gaan storten op de bank of in het blik melk onder het bed. Vandaag opent u een bankrekening en krijgt u een bankpas en een wachtwoord om op internet te beheren; U neemt niet meer op bij de bank, maar bij een geldautomaat; uw account wordt in realtime bijgewerkt wanneer u aankopen doet in een bedrijf, online of vanaf uw mobiel naar derden overschrijft terwijl u in de taxi zit.

De trend wijst daar op, dat de gebruiker zijn rekening van de National Property Registry invoert en daar de eigendommen ziet die hij heeft, als hij een hypotheek wil, kan hij dit rechtstreeks bij de bank doen, als hij het wil verkopen, kan hij het rechtstreeks doen, als hij een bouwvergunning of exploitatievergunning ... zoals bij de bank al het geval is! "Net als Uber" kan dit niet worden gestopt door archaïsche ambtenaren van de kadasterregistratie, zelfs niet door notariële vakbonden. Gewoon de behoefte van de markt; voor zover de processen gestandaardiseerd zijn, wordt de veiligheid en volledigheid van de informatie versterkt; disruptieve bedrijfsmodellen zullen in de eerste plaats worden versmolten met op de burger gebaseerde oplossingen.

In die zin kunnen processen die nu afzonderlijk opereren, convergeren, zoals de vastgoedmarkt (lease en verkoop) waar B2B-schema's zoals AirBnb het conventionele model met een wereldwijd bereik doden dat door de eindgebruiker zelf wordt beheerd; onderweg sterven de makelaar, de advocaat die het contract maakt, de taxateur die de economische capaciteit onderzoekt, het bedrijf dat de verzekering garandeert en vooral de staat die kost om de belasting te nemen.

Het zal ook gebeuren dat eigendomsregistratiesystemen zullen worden verenigd tot een register van "goederen die beschikbaar zijn om op de markt te worden gebracht", dit is van toepassing op situaties zoals roerende goederen (voertuigen), intellectuele goederen, handelsgoederen (bedrijven, aandelen), onder een gelijkwaardigheid van " verhandelbare effecten ''. Hiervoor technologieën als BlockChain en kunstmatige intelligentie zou moeten profiteren van intelligente contracten, in de logica van een digitaal dubbel object van fysieke realiteit met zijn cryptocurrency-equivalent, in de mate dat securitisatie wordt gegarandeerd in een register waar de overheid niet langer een kaars heeft.

En dan zal het kadaster worden bijgewerkt in realtime zoals het al gebeurt in andere omgevingen van het dagelijks leven.

Het is ook een kwestie van "humanisering van de urgentie dat het kadastraal registratieregister in een grote behoefte in de wereld voorziet". Vandaar de vraag: is het conventionele kadaster klaar om qua kosten, tijd en traceerbaarheid tegemoet te komen aan de behoefte van 70% van de bevolking zonder eigendomsrechten? En we hebben het niet over een erkenning van het territorium in 50 jaar, maar in maximale recordtijden van 6 jaar; hoewel we hiervoor de paradigma's van de huidige stroom van het kadastrale registratieproces moeten doorbreken, met de nadruk op wat waarde toevoegt aan de landadministratieketen.

We verwijzen daarom naar dit aspect dat verband houdt met deze verklaring: de wereldwijde noodzaak om mensen te registreren die geen identificatie hebben die wordt erkend door een officieel systeem, de eigendommen die niet zijn geregistreerd en de lijst met rechten waarover deze mensen beschikken. dit land. Dit, om nog maar te zwijgen van het feit dat er in wat al is geregistreerd een vreselijke achterhaalde informaliteit is. Om dit probleem in de komende 20 jaar op te lossen, moet opnieuw worden nagedacht over ontwrichtende methoden die een vermindering van tijd en kosten en een grotere participatie van de bevolking mogelijk maken.

5. Wereldwijd en interoperabel kadaster

Precies dat. Marktgerichte standaardisatie, met universele object-ID. En voor de vuilnisbak de 30-cijferige code die verandert elke keer dat het pand volloopt met bergen.

6. Mogelijkheid om ecologische grenzen te beheren

Dit impliceert het in kaart brengen van immateriële objecten, zoals een natuurreservaat dat internationale belangen heeft, een reserve van koralen in de zee.

Vragen over mogelijke toekomstige rollen van het kadaster

Met Cadastre 2034 worden ook problemen van mondiaal belang aan de orde gesteld, waarbij het kan zijn dat Cadastre tussenbeide komt, en als dat zo is, zou het nieuwe paradigma's markeren voor het beheer van holistische informatiehubs in een steeds meer verbonden mondiale omgeving. Deze vragen zijn:

1. Landroof Zal het kadaster een rol spelen bij de registratie van deze informatie?
2. Voedselveiligheid Zal er interesse zijn om de kenmerken en relatie van de mens met het object in verband te brengen met het gebruik, de toegang tot en de beschikbaarheid van het recht op voedsel?
3. Klimaatverandering Zal er interesse zijn in de registratie van rechten met kwetsbaarheden afhankelijk van klimaatverandering?
4. Menigte Kadaster. Wat kan er wel en niet gebeuren in een collaboratief kadaster?
5. Groen kadaster. Groene grenswet?
6. Globaal kadaster. Welke infrastructuur is nodig voor een wereldwijd kadaster?


FIG 2019 - Hanoi 

Fit-for-purpose kadaster is als Uber. Geometers moeten erbij betrokken raken, want het zal met of zonder ons gebeuren.

Laat een reactie achter

Uw e-mailadres wordt niet gepubliceerd.

Deze site gebruikt Akismet om spam te verminderen. Ontdek hoe uw reactiegegevens worden verwerkt.