Catastro Geospatial - GIS land management

Land Administration Domain Model - Case of Colombia

Het bestuur van de aarde is momenteel een van de grootste uitdagingen voor landen. Het is geen nieuw streven, aangezien de functie ervan meer dan expliciet is in de belangrijkste artikelen van de grondwet en de verschillende wetten die de relatie van de inwoners met de publieke en private middelen van de natie regelen. Er is echter een internationale trend naar de vorming van nationale systemen die een nationaal beleid consolideren waarin ze kunnen profiteren van de voordelen die technologieën nu bieden, de vereisten van globalisering en natuurlijk de vraag van de inwoners naar de efficiëntie van de openbare diensten.

Uit een goede bron ben ik meegedeeld dat Colombia momenteel in gebruik is van het aannemen van ISO 19152, bekend als Land Administration Domain Model. De LADM is niet alleen een standaard van wereldwijde toepasbaarheid, maar is het resultaat van de consensus van veel specialisten in vastgoedbeheer, afgeleid van de studie van hoe verschillende landen van de wereld het doen als resultaat van die verklaring uit 1998 die de vervanging bidt. van de traditionele kadasterregelingen door het gebruik van modellen. Dit is de belangrijkste reden waarom de LADM niet kan worden genegeerd door professionals verbonden aan aardwetenschappen en in het geval van Colombia wordt, zoals verwacht, een oplossing niet op zichzelf gezien, maar vanuit een perspectief van ruimtelijke semantiek, als facilitator voor de implementatie van een nationaal beleid voor het beheer van niet alleen landrechten, maar in het algemeen van de verschillende activa van de natie.

multiproposale cadastre

Ik noem het geval van Colombia, omdat men zich bewust zal moeten zijn van de voortgang ervan, als een interessante oefening die ongetwijfeld buiten de Latijns-Amerikaanse context zichtbaar zal zijn. In de eerste fase, die begon in het tweede semester van 2015, werd niet alleen de uitdaging duidelijk om verschillende instellingen op één lijn te brengen met betrekking tot het beheer van de materiële en immateriële activa van het land; Het duidelijke leiderschap en de volwassenheid waarmee instellingen zoals het Agustín Codazzi Institute, de Superintendency of Notaries and Registry ook aan het licht zijn gekomen, en de invloed van internationale samenwerking die goede praktijken wil internationaliseren.

Geofumar in LADM lijkt een wijs besluit, gezien de uitdagingen van de reguliere planning en standaardiseren van de acties van organen zoals het Programma te formaliseren Rural Property Unit teruggave van land, het Colombiaanse Instituut voor Plattelandsontwikkeling INCODER en kadaster gedecentraliseerd in sommige gevallen ik denk dat ze betere voorwaarden dan de nationale autoriteit van de noodzaak zich aan te passen aan veranderingen.

Internationale trends in landbeheer.

Ik moet erop hameren dat landbeheer geen onbekende wetenschap is voor de meeste professionals in de sector kadaster-register-landbeheer; Het zal nieuw zijn om UML-modellen te begrijpen waarop de LADM-standaard wordt gepresenteerd en de manier om een institutioneel schema te verwezenlijken dat al bestaat en voordat technologische platforms werken. Dus, om dit artikel aan te vullen, herinner ik me de waarde van de onomkeerbare trends op het gebied van landbeheer die zijn gepresenteerd in een van de workshops van de huidige fase en waarvan ik nauwelijks kan zeggen dat die grens voor de hand ligt. maar ze vertegenwoordigen de belangrijkste uitdagingen van het Colombiaanse proces.

ladmy

La decentralisatie van de informatie-actualisering processen, van de centrale niveaus naar de lokale overheden, vanuit een gezichtspunt niet alleen in termen van fiscale cadastre maar ook juridisch.

De opneming van transactie systemen waardoor de exploitatie van eigendomsrelaties tussen belanghebbende partijen, waaronder de overheid, wordt beheerst in objecten die rechten van algemeen belang vertegenwoordigen. Een interessant aspect van deze trend is dat centralisatie niet meer bureaucratisering inhoudt, aangezien het wordt aangevuld door de eerste trend, waarin de operatoren van de transacties lokale overheden, privé-entiteiten en individuen zijn; maar opereren nationale controle transactie systemen.
Het gebruik van databases met geschiedenis van administratieve en geometrische gegevens, gemodelleerd zowel in de opslag van documentaire bronnen als in de ruimtelijke versiebeheer. Dit impliceert niet alleen het doen van territoriaal onderzoek of planningsplannen, maar ook het modelleren van het uittreksel ervan om van toepassing te zijn op het onroerend goed en met verwijzing naar de huidige versie.
Het gebruik van gestandaardiseerde datamodellen onafhankelijk van technologische platforms, het aannemen van normen die het logische model conceptualiseren waaruit zowel het fysieke model als de processen komen; ongeacht of u proprietary of free software gebruikt.
Model-georiënteerde architectuur, bekend in het Engels als MDA (Modelgedreven architectuur). Geen eenvoudig aspect, vanwege de urgentie van de menselijke interface om gegevens te voeden en het risico om op tijd te sterven zonder vroege overwinningen die de kosten van het veranderen van de mentaliteit rechtvaardigen.
Integratie van grondrechten, landgebruik en territoriale planning, vereenvoudigd in relatie Object-subject-Law, maar uitgebreid tot een regeling dat het mogelijk maakt om de relatie van rechten te zien dan die welke de wet uitdrukkelijk definieert en toepasbaar is op materieel en immaterieel eigendom.
Uitzicht op het kadaster vanuit het perspectief van levenscyclus, met de verplichting om na te denken over 3D, dat hoewel het geen visualisatie-urgentie is vanwege het onvermogen om de 2D-dekking te voltooien, het zelfs op administratief niveau moet worden opgenomen vanwege de stedelijke urgentie van horizontaal vastgoed en de noodzaak om klaar te zijn om 4D, niet alleen van a optiek BIM maar omdat de relatie met de tijd alleen automatisering inneemt.
De oriëntatie naar eenvoud en gebruiksgemak, wat inhoudt dat het voorstel van de Wereldbank om het wereldkadaster op de korte termijn af te ronden wordt gedecriminaliseerd met behulp van het plotpunt als een dringende basis, maar geïntegreerd in het eigendomsregister, waarbij de precisie wordt gedegradeerd voor wanneer we tijd hebben -en zilver-. Tegen die tijd kunnen we ons realiseren dat de hele wereld de rest in OpenCadastreMap-stijl heeft gedaan.
La multidisciplinaire integratie van mensen die verbonden zijn met landadministratie, die elk hun eigen ding doen, in zijn systeem, maar repliceren in een gegevensuitwisselingsmodel onder interoperabiliteitsnormen. Dit houdt natuurlijk in dat je technologie niet als een doel op zich ziet, maar als een manier om een bepaald doel te bereiken; Het impliceert het geleidelijk toevoegen van actoren, het vermijden van het weggooien van ervaren specialisten vanwege hun incompatibiliteit met technologie, maar ook het empoweren van jonge mensen om klaar te staan om de route over te nemen die zeker enkele jaren zal duren.
De uitdaging van Colombia met de LADM

Ik stel voor als een mentale oefening van algemene toepassing, om op te volgen wat Colombia zal doen, dat het eerlijk gezegd niet gemakkelijk is, maar dat ze met de politieke wil en volharding voor de hoge doelstellingen van de veilige natie in staat zullen zijn om te profiteren van de kansen die nu Ze verschijnen -wie zou andere landen willen hebben- Onder degenen die een glimp opvangen:

De opneming van de publiekrecht als een ander register dat de cartografische rijkdom uitdrukken en omzetten in rechten, beperkingen en verantwoordelijkheden van zowel publieke entiteiten als particuliere partijen.
De ontwikkeling van proefprojecten multipurpose cadastre, onder een visie van vereenvoudiging van een cadastrale record door de verantwoordelijkheid voor het bijwerken van gegevens te delegeren.
De vorming van a knooppunt van landadministratie binnen de Colombiaanse Spatial Data Infrastructure ICDE, als een model dat verder gaat dan het verstrekken van gestandaardiseerde gegevens geoportalen.
Het bijwerken van methoden die de acties van lokale overheden vereenvoudigen en afhankelijk zijn van het centrale beleid, met name met betrekking tot de cadastrale waardering, maar ook openheid voor onderzoeksmethoden, vereenvoudiging van wat “koel” van complexiteit en precisie voor de superioriteit van het up-to-date houden van gegevens.
De vastberadenheid vecht met de veelhoekVoordat de onvermijdelijke scenario van het land om ESRI gebruiken bijna als een Geomatics versie van God en de koppigheid van de ISO-19152 gerookte onderhouden van de arc-knooppunt als de enige primitieve manier om het heelal te verklaren.
De integratie van Registratie en registratie in een enkel transactiesysteem, waarin het mogelijk is om niet alleen te zien wie een natuurlijke / juridische / publieke persoon is, maar ook de geconsolideerde rechten op het gebied van onroerend goed, de geometrie en juridische en administratieve kosten. Deze uitdaging, voorbij de institutionele transformatie -het is niet dringend- impliceert een mentaliteitsverandering in de globale visie van de registers, onder verantwoordelijkheid van de staat, buiten de dringende interventie van projecten met goede bedoeling, maar met de strekking om te convergeren in het openbare beleid van nationaal belang.
De internationale zichtbaarheid van LADM ik platanizado naar de bijzonderheden van wat colombianen al vele jaren hebben gedaan.

De wensenlijst is eindeloos en in de goede zin van het echte, zelfs utopisch. Maar datzelfde gevoel overkwam iedereen 14 jaar geleden toen zijn mentor hem twee documenten gaf die zijn manier van kijken naar de wereld zullen hebben veranderd; vooral als deze documenten het concept waren van het FIG Kadastervoorstel 2014 en het abstract van Chrit Lemmen "Core Cadastral Domain Model'.